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本期对话亮点

开国250年，“好意思利坚治世”有何变化？

好意思国政事极化日趋严重，是轨制打算问题照旧另有深层原因？

好意思国现有轨制为何越来越难以灵验运转？

好意思国公共为何再次选拔特朗普，而“扬弃”民主党？

若何看“昭昭天命”信念下的好意思国例外论？

编者按

对好意思国实力的赓续，老是容易走向南北极——要么捧上神坛，要么踩入泥潭。以前几代东说念主的纪念里，好意思国曾是“天选之国”。它率先在全球范围内系统扩充了三权分立理念，马歇尔规划重塑了西欧的工业体系，90年代的互联网改动更让它引颈世界——阿谁好意思国，果真光辉过。但250年后的今天，这个国度正在资格一场深刻的转型阵痛：中产萎缩、两党分裂，“昭昭天命”所依赖的阿谁无穷彭胀的世界，正在发生改变。

在好意思国开国250周年之际，若何看“好意思利坚治世”的变化？大湾区议论与郑永年教会张开对话，分为两篇与行家共享。但愿通过这场对话，跳出非黑即白的二元叙事，给行家提供一个更平缓、更多元的不雅察视角。毕竟，惟一既不盲目珍重，也不轻言蔑视，才能信得过读懂这个正在转型中的大国——读懂它，亦然为了更分解地走好咱们我方的路。

大湾区对话

邀请嘉宾：郑永年

本期采编：冯箫凝 王希圣

好意思国像春秋期间的“周皇帝”

大湾区议论：

您曾用“周皇帝”形容好意思国，用“问鼎华夏”描画现谢世界的“封建化”趋势。在好意思国开国250周年这个节点上，若何看“好意思利坚治世”的变化？

郑永年：

这个譬如今天来看仍然是贴切的。孔子其时身处春秋战国，目击洪水猛兽、问鼎华夏。他并不是相沿的，看到旧规律解体了，新规律还没出来，乱局之中只可从古典里寻找谜底——而在那时，周朝就是以前的黄金期间。

今天的好意思国也雷同，这不是说好意思国和春秋战国时期雷同，会分裂成几许个国度，而是从新旧规律调治的角度看，好意思国确乎处在一个横祸转型期。今天好意思国东说念主对现实也阐明出越来越浓烈的不悦，许多东说念主诅咒开国期间，诅咒以前的黄金期间，会有一种浓烈的失意感。

但别急着说好意思国照旧“命定退步”。好意思国从开国到现在250年沿路崛起，资格光辉，走到现在。苏联解体后，好意思国东说念主一度盛行“历史终论断”，认为目田民主照旧获得了最终凯旋，服气西方式民主是东说念主类所能领有的最佳、亦然临了的政事体系。现在看来是好意思国东说念主“乐不雅”及其了；但反过来，说好意思国速即要完蛋了，也太过于“悲不雅”。尽管不管是好意思国东说念主照旧其他国度的许多东说念主皆这样认为，但咱们照旧要客不雅地去看这个问题。

要知说念，春秋战国之后是秦汉，一个全新的体制出来了。秦汉以后，中国变成大一统国度体制，这个体制历经滚动，延续了两千多年。对周皇帝来说，那自然是悲催；但对其时的公共来说，是横祸不胜；但对历史来说，一种规律退步了，还会有新的规律出现。也许好意思国正在资格这样一个横祸的转型，说不定一种新的体制也会出来。对好意思国改日的发展走向，咱们尚需不雅察。

UFC在白宫举办史上首场业绩体育赛事，庆祝唐纳德·特朗普(Donald Trump)总统80岁生辰以及行将到来的好意思国寂寞250周年龄念日（图源：纽约时报）

分化不是巧合，

是社会经济结构变化的势必收尾

大湾区议论：

好意思国的分化日益严重，250周年典礼，有民主党州长终止参加，连生辰宴皆要“分双方过”。这是轨制打算的问题，照旧更深层的变化？

郑永年：

好意思国的分化，当先要从它的轨制打算来看。较之其他统统政事体系，好意思国的轨制打算自己就是特殊均权和漫衍的，因此搞不好就会趋向分化，以致分裂。

好意思国事一个主权国度，但从宪法上看，它是双重主权：联邦政府是整体好意思国东说念主产生的，各州政府亦然各州东说念主民产生的，也具有我方的主权。

一些东说念主很难采集好意思国州政府的权柄。好意思国从早期比较松散的邦联，到其后变成联邦，尤其二战以后联邦政府权柄越来越大，但这个经由中，州政府深入保留我方的权柄基础。是以，几个州长不参与典礼，不需要太骇怪。这自己就是好意思国宪法结构中的一种权柄漫衍局势。

但好意思国确乎出现了问题，政事共鸣比以前少了太多，险些莫得。现在有“特朗普的好意思国”，有“特朗普的共和党的好意思国”，还有“民主党的好意思国”。再细分下去，共和党里面也有不同宗派，民主党里面也在分化。

是以，好意思国的分化，不仅阐明在两党之间，也阐明在两党之内。淌若从社会层面看，分化更多，种族、族群、宗教、地域、阶级皆在分化。以前好意思国也有不对，但有更多共同利益和基于共同利益之上的共鸣，现在共同利益少了，共鸣也少了，政事分化就愈加杰出。

大湾区议论：

为什么会有这样的变化？

郑永年：

这要从好意思国民主方式的演变来看。总体上说，好意思国民主方式大体资格了几个阶段。

早期是“精英民主”，也不错叫“精英共和”。好意思国开国时期是一批欧洲侨民，为了抵御英国专制来到新大陆。开国一代有比较接近的栽培布景、家庭布景、念念想强劲和价值共鸣。行家固然有不对，但共鸣更大。而且恰是因为新国度，好意思国其时险些不存在职何来自既得利益的阻力或者历史包袱。那是一种空缺纸，不错画最好意思的丹青。你看《联邦党东说念主文集》体现的政事赓续于今读来仍能感受到那种东说念主类政事感性所能领有的高度——三权分立、联邦与州的关系、参众两院打算，皆是从东说念主性和政事感性起程的。

这里当先需要分解小数：孟德斯鸠自然强调权柄制衡，好意思国轨制打算也受他的启发，但好意思国轨制并非对孟德斯鸠表面的浅显落地。某种意旨上，好意思国轨制在许多方面比法国改动后的轨制打算更感性合理。这是因为法国有历史包袱，有贵族、难民、国王等复杂结构。但好意思国莫得，它的议论院不是英国上院那种贵族院，而是每个州两票，体现出一种对等原则。托克维尔在《论好意思国的民主》中主要强调的亦然对等精神。

其后跟着工业化和经济发展，东说念主民的生流水仁爱栽培水平的晋升，工东说念主阶级变成中产阶级。二战之后，好意思国插足“中产民主”阶段。里根改动以前，好意思国中产阶级比例很高，一度能达到71%，而且很永劫分莫得低于65%。中产阶级对民主相等蹙迫。其时的民主党代表工东说念主阶级利益，共和党代表商东说念主利益，但中间有约莫40%的东说念主党派属性并不那么明确。这个中间层很蹙迫，因为它使政事不会过度激化。

现在好意思国插足“民粹民主”阶段。里根改动以后，二战之后凯恩斯办法退出历史舞台，新目田办法经济学占据主导地位，伴跟着金融目田化，好意思国本钱带着好意思国的技能赶快流失到世界各地，导致去工业化，中产阶级赶快萎缩。尤其在奥巴马在朝期间，中产阶级以每年杰出1%的速率下滑，到现在连50%皆不到，独特据骄傲以致照旧跌至40%。当这样大比例的相对中立的中间群体灭绝了，行家要么民主党要么共和党，政事分界线越来越明确，各式力量之间的突破就越来越高。

是以，好意思国今天的分化不是倏得出现的，而是社会经济结构变化之后，民主方式随之变化的收尾。

2025年一项分析骄傲，好意思国最敷裕的东说念主群在国度经济中阐明的作用比以前几十年蹙迫得多，与此同期，在好意思国和其他地区，中产阶级东说念主口正在减少（图源：IC photo）

大湾区议论：

除了两党分化，好意思国政府停摆记录不时刷新，好意思国现有的轨制似乎越来越难以灵验运转。这是什么原因？

郑永年：

主要照旧刚才所赓续的社会经济要求发生了变化。

从轨制打算来说，好意思国开国一代其实照旧计议得相等充分了，也打算了各式大略其时想得到的自我纠错机制。但任何轨制皆不是一劳久逸的，而必须与时俱进。“精英民主”基于共鸣，“中产民主”基于共同利益。现在好意思国处于“民粹民主”，既莫得那么多共鸣，也莫得那么多共同利益，轨制运作自然艰难。

非论是三权分立照旧权柄制衡（checks and balances），以前有一个前提，那就是政事和经济相对分离。好意思国早期的经济玄学是政府不烦躁经济，政府仅仅守夜东说念主、最低放手政府。到罗斯福新政以后，凯恩斯办法兴起，政府作用强化了一些，但总体来说，好意思国经济仍然相对寂寞于政事。好意思国政府不错“停摆”，但经济体系仍然运转。

是以，政府停摆原来一直有。不外，现在好意思国不同权柄之间越来越不配合。以前因为有共同利益和共鸣，行家不错配合，以致不错作念一些幕后交游。现在莫得共鸣，就变成三权之间相互争夺。

三权里面也不配合。总统、国会、法院皆有自身寂寞的权柄基础。国会里面不配合，共和党和民主党里面不配合。公法任命越来越政事化，民主党上来要任命我方的东说念主，共和党上来也要任命我方的东说念主。以前许多事情不错在共鸣基础上融合，现在皆公开化、突破化了。

是以，不是说轨制打算一运转就有严重弱势，而是撑抓轨制运作的社会经济要求和政事共鸣皆发生了变化。现在的社会经济要求和过度政事化照旧对现有轨制组成了宏大的挑战，以致恫吓。

若何看特朗普“强行政”局势？

大湾区议论：

以前咱们说好意思国事权柄制衡，但从特朗普上台之后，总统的行政权似乎彰着强化。这是特朗普本东说念主的身分，照旧其他的原因？

郑永年：

这个问题不错从两种情况来看。

一种情况，不是好意思国三权之中行政权倏得变强了，而是特朗普哄骗权柄的方式变了。从好意思国宪法看，比如干戈和社交，原来就是总统权柄的蹙迫部分。好意思国的国务卿为什么蹙迫？就是因为好意思国总统的社交权原来就很大。

特朗普之是以让东说念主嗅觉行政权强化，很大程度上和他的个东说念主作风联系。好意思国开国250年来，以前总统多是政事东说念主物、政事世家、讼师、军东说念主布景的东说念主物等，特朗普是好意思国250年来第一个信得过以商东说念主、公司雇主身份进白宫的，把公司总裁的作风带进了白宫。这亦然为什么特朗普和传悉数和党东说念主很难齐全和会，双方泛泛突破的原因。现在的共和党，某种意旨上照旧是特朗普的共和党，而不再是传悉数和党了。

另一种情况，危机时期行政权变大也有前例，而好意思国现在正深陷各式转型危机。尽管民主是一种较好的政事正当性方式，但它不一定老是灵验果。从世界列国历史看，危机时期，行政权往往会强化，二战时期的罗斯福就是例子。

是以，特朗普强行政的局势有两种阐述。至于是哪一种情况，照旧两者皆有，咱们还要不雅察特朗普之后，好意思国行政权是否会归来传统，照旧说这种强行政会成为一种趋势。

大湾区议论：

2016年特朗普第一次当选的时候，许多东说念主认为那仅仅个巧合。但2024年他又回来了，而且赢得特殊干脆。若何看好意思国公共再一次选拔特朗普？好意思国东说念主为什么会扬弃民主党？

郑永年：

中枢原因照旧在于好意思国靠近的问题日益加多，公共有实果真在的经济惊惶。而其时的民主党却无力经管。

好意思国东说念主为什么会扬弃民主党？最中枢的原因在于民主党背离了我方的根基。民主党以前是强硬代表劳工利益的，工会和劳工是它的蹙迫组织基础。但从克林顿期间运转，民主党其时走所谓的“第三条说念路”，拥抱本钱，实验上背弃了劳工利益。是以，当克林顿32年前提议“是经济问题，白痴！”的标语时，照旧播下了民主党危机的种子了。背弃劳工后，民主党徐徐迷失了自身的代表群体，只可更多地代表妇女、少数族裔、外来侨民、性别议题等边缘群体，也就是所谓的身份政事、东说念主权政事那一套。它实验上放手了劳工阶级。

克林顿细君（图源：华尔街日报）

好意思国东说念主为什么要再次选拔特朗普？这是因为特朗普的选民基础发生了结构性扩大。特朗普的凯旋建造在白东说念主工东说念主阶级选民基础上，但与2020年比较，他赢得了更多黑东说念主和西班牙裔工东说念主阶级选民的支抓，对他们来说，阶级比种族或族裔更蹙迫。一个也曾靠“白东说念主蓝领”起家的候选东说念主，现在把非白东说念主劳工阶级也拉了过来——这自己就是一个宏大的信号。

更跋扈的小数是，特朗普这样一个商东说念主，反而在某种程度上代表了劳工的声息。为什么？因为劳工的声息历久被冷落了。副总统万斯的《乡下东说念主的悲歌》不错说是对这种声息的从新发现。民主党跑去搞身份政事、文化干戈，而信得过暖和“面包问题”的选民发现，共和党那处的特朗普尽管是个亿万大亨，但至少在谈他们的生存问题。

因此，不要把统统问题皆归罪于特朗普一东说念主。每当事件发生，东说念主们总风气寻找一个“靶子”，而特朗普很容易成为众矢之的。现在西方精英皆在骂特朗普，仿佛是他一个东说念主搞垮了好意思国。我不认为特朗普是一个“超东说念主”，他仅仅看到了这个趋势，并充分利用这个趋势，为我方的利益劳动。

特朗普的归来也证据了另一个问题：公共对现有政事轨制的失望照旧到了特殊程度。他们宁可选一个被精英们骂了四年的特朗普，也不肯意再隐忍近况。特朗普政事局势的出身，不仅响应了好意思国民主轨制的内在矛盾，也响应了通盘好意思国政事体制的信任危机。

好意思国正在从“天选”到“普通”

大湾区议论：

“昭昭天命”曾是好意思国例外论的念念想基础。今天的好意思国还有这个信念吗？

郑永年：

“昭昭天命”是期间决定的。好意思国的轨制打算之是以能如斯鼓舞，关节在于前边赓续过的，其历史包袱较轻。若包袱千里重历史包袱，许多梦想化的打算便难以落地——既成心益的牵绊与轨制惯性的制约，往往会成为矫正的胁制。

“昭昭天命”背后，是好意思国在19世纪到二战以后抓续彭胀的经由。19世纪的门罗办法、向西彭胀，一直到第一次世界大战卷入海外事务，二战以后主导海外规律，好意思国一直在彭胀。二战后主导全球规律，好意思国的彭胀从未停歇。二战后，其彭胀方式虽由疆城驯服转向经济浸透、轨制输出与空间拓展，但本体未变。

淌若用咱们脚下游行的“内卷”这个词来采集，19世纪的好意思国不会感到任何“内卷”，因为空间果真太大了。西部大拓荒为个体提供了充足发展空间。阿谁期间的主权成见也不像现在这样强，疆城不错商业，比如阿拉斯加就是买来的。今天看不可想象，但其时好意思国确乎处在一个空间无穷扩展的期间。

好意思国的地舆位置上风显贵。惟一两个邻近国度，而且这两国高度依赖好意思国，东西两侧大洋组成自然樊篱，于今未遭外敌径直入侵原土。相较之下，中国邻近国度繁密，俄罗斯曾通过限制邻近区域保管影响力，而好意思国从未靠近此类邻近压力。

好意思国的空间不雅和中国不雷同。中国也有寰宇不雅，但中国传统的“寰宇”，更多是基于已知范围的“小寰宇”。好意思国事大飞翔期间的居品，其“寰宇”则是通盘地球，它的空间感是全球性的——认为世界任何旯旮皆与自身联系。这种空间不雅，恰是好意思国彭胀办法与例外论的蹙迫念念想基础。

特朗普现在讲要归并格陵兰、加拿大，其实雷同想法在历史上亦有赓续，仅仅未付诸扩充。好意思国以前地舆空间很大，二战后又和苏联插足外天际竞争。对好意思国东说念主来说，空间一直是无穷的。今天马斯克要去火星，亦然延续了这种想象力。

但好意思国现在运转显露“内卷”迹象。19世纪以后，好意思国成为世界最强国度，险些莫得国度能和它竞争。但现在中国等国度崛起，海外竞争越来越强。好意思国也莫得那么多新空间了。现在好意思国大皆本钱被东说念主工智能眩惑进去，淌若还有其他投资空间，不可能几个大模子、几家大厂就吸走那么多本钱。这也证据今天的好意思国也有内卷的一面。

是以，“昭昭天命”这个信念今天还在吗？我认为方式上还在，但基础照旧松动了。特朗普要归并格陵兰、加拿大，正好证据好意思国强劲到我方的空间在消弱——它想用19世纪的方式来经管21世纪的问题。但问题是，今天的海外法、主权不雅念、地缘政事形式，照旧不是19世纪阿谁疆城不错轻松商业的期间了。好意思国不错嚷嚷，但真要作念起来，难度亦然极大。即使好意思国仍然服气我方是“天选之国”，但“天选”所依赖的阿谁无穷彭胀的世界，也照旧不在了。

1803年从法国购买路易斯安那州象征着年青的好意思国疆城的第一次紧要彭胀（图源：BBC）

既要笼罩“修昔底德陷坑”，

也不可蔑视好意思国

大湾区议论：

好意思国从“天选”到“普通”，一定会产生宏大的感情落差。与此同期，中国正在崛起。许多国度用“G2”的视角看中好意思关系。好意思国心态上的变化，是否会导向“修昔底德陷坑”？

郑永年：

当先需要分解，“修昔底德陷坑”指的是两个大国堕入不可长入的愤激气象。好意思国的默契模式中确乎存在这种非此即彼的两分法，这与其宗教文静布景密切联系。神教传统容易将世界差异为“天神”与“恶魔”的二元对立，响应在政事层面即是“一又友”与“敌东说念主”的显豁差异，这组成了好意思国默契结构中的深层特征。

但“修昔底德陷坑”是否发生，不取决于好意思国一方，也取决于中国。淌若不将我方变成好意思国界说中的“敌东说念主”，不主动插足这种对立框架——只消保抓笼罩的强劲与四肢，就仍有斡旋的空间。

苏联解体后，好意思国需要一个明确的敌手或设想敌。非论真实与否，它徐徐将防止力转向中国，试图塑造新的竞争对象。但中国与苏联本体不同，中好意思之间仍存在泛泛的共同利益基础。

正因如斯，这些年咱们一直强调要有强劲地幸免“修昔底德陷坑”。一方面要承认历史上大国间突破频发的事实，另一方面也不可将“修昔底德陷坑”视为势必。太平洋有余弥远，容得下中好意思两国；世界更豁达，更能包容中好意思共同发展。尤其是在核刀兵期间，中好意思均为核大国——除非东说念主类放手感性、选拔共同放手，不然这种自我不停的感性仍会阐明作用。

大湾区议论：

好意思国和世界应该若何从新默契这样一个“变化中的好意思国”？

郑永年：

好意思国东说念主当先要调治心态，而且要作念压根调治。

好意思国现在的心态和晚清中国有点像。晚清在两次烟土干戈被英国击败之后，还不肯意承认我方落伍，总认为英国东说念主是雕悍东说念主。直到1894年被日本击败以后，才运转深刻反念念。好意思国现在也需要这样的心态调治，好意思国精英现在很失意，也需要反念念。它要摄取我方不再是“天选国度”，而是一个“普通国度”（normal state）。

再者，世界对好意思国的看法也要改变。以前好意思国被看作灯塔，民主的灯塔、本钱办法的灯塔、经济发展的灯塔。以后咱们也要把它看作一个普通国度。普通国度会犯作假，会和其他国度雷同在发展中资格起滚动伏。好意思国以前250年里抓续上涨，是特殊历史阶段，不可能深入如斯。

实验上，好意思国脉身也早就运转“好意思国退步”的赓续，好意思国对中国的看法也在变化。特朗普的团队亦然现实办法者，把柄好意思国实力的变化在调治对华策略和好意思国总体社交策略。这是不得不的，亦然势必的。

但东说念主们也不要低估好意思国，它仍然是一个伟大的国度。非论从经济、技能、军事照旧其他方面看。从至少从现时的情况看，好意思国不齐全是退步，更多是在转型的程度中。在海外关系里，淌若蔑视好意思国，认为好意思国照旧不行了，这吵嘴常危急的。

整理 | 冯箫凝 王希圣

排版 | 许梓烽

初审 | 王炳云

终审 | 冯箫凝开云体育(中国)官方网站